{"id":74135,"date":"2017-05-19T08:16:36","date_gmt":"2017-05-19T08:16:36","guid":{"rendered":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/2017\/05\/19\/reajustan-ley-electoral-para-generar-mejores-condiciones-de-participacion\/"},"modified":"2017-05-19T08:16:36","modified_gmt":"2017-05-19T08:16:36","slug":"reajustan-ley-electoral-para-generar-mejores-condiciones-de-participacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/2017\/05\/19\/reajustan-ley-electoral-para-generar-mejores-condiciones-de-participacion\/","title":{"rendered":"Reajustan Ley Electoral para generar mejores condiciones de participacion"},"content":{"rendered":"<p>Hermosillo, Son. 19 de mayo de 2017.- Con el deber de reglamentar en la legislaci&oacute;n electoral los conceptos de candidaturas comunes, igualdad de g&eacute;nero, violencia pol&iacute;tica, procedimientos sancionadores ordinarios y la nueva modalidad de los procedimientos sancionadores orales, el Congreso del Estado aprob&oacute; el Decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En sesi&oacute;n extraordinaria que tuvo una duraci&oacute;n de tres horas y media, el Pleno legislativo vot&oacute; por unanimidad en lo general y mayor&iacute;a en lo particular, el Decreto que tiene como base la iniciativa presentada por la Gobernadora del Estado el pasado 15 de mayo, en el cual tambi&eacute;n se establecen plazos m&aacute;s cortos de campa&ntilde;a para aspirantes a diputados y presidentes municipales, as&iacute; como la eliminaci&oacute;n de propaganda electoral en la v&iacute;a p&uacute;blica.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los trabajos de esta plenaria fueron dirigidos por el diputado Omar Guill&eacute;n Partida, en su calidad de presidente de la mesa directiva. Le acompa&ntilde;aron los diputados Jos&eacute; &Aacute;ngel Roch&iacute;n L&oacute;pez, como vicepresidente; Ferm&iacute;n Trujillo Fuentes, como primer secretario; Ana Luisa Vald&eacute;s Avil&eacute;s, como segunda secretaria; y Lisette L&oacute;pez God&iacute;nez, como suplente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el dictamen presentado por la Comisi&oacute;n de Gobernaci&oacute;n y Puntos Constitucionales destaca que la iniciativa de la titular del Poder Ejecutivo deriva precisamente de la reforma en materia electoral en la que se modificaron los art&iacute;culos correspondientes de la Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica del Estado de Sonora el 27 de abril del a&ntilde;o en curso, misma que fue publicada como Ley 187 en el Bolet&iacute;n Oficial del Gobierno del Estado, previa aprobaci&oacute;n de 39 ayuntamientos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&ldquo;Producto de la experiencia durante el &uacute;ltimo proceso electoral es necesario hacer un reajuste en la Ley Electoral local, para generar mejores condiciones en la operatividad de las autoridades electorales, tanto administrativa como jurisdiccional, y de elementos que doten de mayor certeza el desarrollo de sus actividades&rdquo;, expuso la Gobernadora en la iniciativa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por su parte la dictaminadora dio a conocer que los temas referidos no son los &uacute;nicos que motivan la actualizaci&oacute;n de la Ley de Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Sonora, sino que es el motivo para establecer en ella la forma y la manera c&oacute;mo los partidos pol&iacute;ticos deber&aacute;n cumplir con su compromiso de igualar la participaci&oacute;n pol&iacute;tica de hombres y mujeres en el proceso electoral del a&ntilde;o 2018.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&ldquo;La propuesta para integrar a la legislaci&oacute;n electoral local la posibilidad para que los partidos pol&iacute;ticos cuenten con la figura de candidaturas comunes como una opci&oacute;n m&aacute;s para participar en los procesos electorales, viene a recuperar una figura de participaci&oacute;n de los institutos pol&iacute;ticos en los procesos electorales locales&rdquo;, agrega.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>De acuerdo al Decreto aprobado, en el Estado de Sonora queda prohibido cualquier tipo de violencia pol&iacute;tica hacia las mujeres, as&iacute; como realizar acciones u omisiones que tengan por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce y\/o ejercicio de los derechos pol&iacute;ticos de las mujeres.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Previo al inicio del proceso electoral correspondiente, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral establecer&aacute; un protocolo para atender la violencia pol&iacute;tica contra la mujer, con el objeto de orientar a las instituciones ante situaciones de violencia pol&iacute;tica contra las mujeres, facilitar la implementaci&oacute;n de obligaciones internacionales, as&iacute; como dar estricto cumplimiento de debida diligencia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los partidos pol&iacute;ticos tendr&aacute;n derecho a postular candidaturas comunes para la elecci&oacute;n de Gobernador, diputados de mayor&iacute;a y planillas de ayuntamientos. Los partidos que lo hagan deber&aacute;n suscribir un convenio firmado por dirigentes o sus equivalentes, el que deber&aacute;n presentar para su acreditaci&oacute;n ante el Instituto, hasta antes del inicio del periodo de registro de candidatos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Decreto establece que los partidos pol&iacute;ticos y coaliciones garantizar&aacute;n la igualdad entre los g&eacute;neros en la postulaci&oacute;n de f&oacute;rmulas y planillas de candidatos a los cargos de elecci&oacute;n popular para la integraci&oacute;n del Poder Legislativo y ayuntamientos, respectivamente.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los diputados podr&aacute;n ser electos hasta por cuatro periodos consecutivos, sin que la suma de dichos periodos exceda de doce a&ntilde;os. La postulaci&oacute;n s&oacute;lo podr&aacute; ser realizada por el mismo partido o por cualquiera de los partidos integrantes de la coalici&oacute;n o candidatura com&uacute;n que los hubiere postulado, salvo que hayan renunciado o perdido su militancia antes de la mitad de su mandato.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los diputados que se encuentren en ejercicio y pretendan su elecci&oacute;n consecutiva deber&aacute;n separarse de su cargo a m&aacute;s tardar un d&iacute;a antes de la fecha en que se presente su registro como candidato, mientras que los presidentes municipales, s&iacute;ndicos y regidores de los ayuntamientos, electos popularmente por elecci&oacute;n directa, podr&aacute;n ser reelectos para un periodo adicional para el mismo cargo, sin que la suma de dichos periodos exceda de seis a&ntilde;os.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para candidaturas de ayuntamientos, la Secretar&iacute;a Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral verificar&aacute; que de la totalidad de solicitudes de registro de planillas que presenten los partidos pol&iacute;ticos o coaliciones, cumplan con la paridad vertical y homogeneidad en las f&oacute;rmulas, compuestas cada una por un propietario y un suplente del mismo g&eacute;nero.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Adem&aacute;s se verificar&aacute; el cumplimiento de la igualdad horizontal, para efectos de asegurar la postulaci&oacute;n de 50 por ciento de candidatas y 50 por ciento de candidatos, respecto de la totalidad de candidaturas a presidentes municipales.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En el caso de gastos de la campa&ntilde;a para la elecci&oacute;n a Gobernador del Estado, el tope m&aacute;ximo ser&aacute; equivalente al monto que resulte de multiplicar el 45 por ciento del valor diario de la unidad de medida y actualizaci&oacute;n por el n&uacute;mero de electores que est&eacute;n inscritos en el padr&oacute;n electoral correspondiente al Estado, con derecho a participar en dicha elecci&oacute;n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los plazos de las campa&ntilde;as para diputados por el principio de mayor&iacute;a relativa, representaci&oacute;n proporcional y ayuntamientos iniciar&aacute;n 43 d&iacute;as antes de la fecha de la jornada electoral, con lo cual se derogan las disposiciones que establec&iacute;an 63 d&iacute;as para diputados y alcald&iacute;as con poblaci&oacute;n superior a 100 mil habitantes.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El Decreto establece que el Tribunal Estatal Electoral ser&aacute; competente para resolver sobre el juicio oral sancionador, y en un Transitorio se&ntilde;ala que por &uacute;nica ocasi&oacute;n, lo dispuesto en el Art&iacute;culo 121, fracci&oacute;n XV de la LIPES se realizar&aacute; a m&aacute;s tardar el 30 de julio de 2018. Esto se refiere al c&oacute;mputo total de la elecci&oacute;n de diputados por el principio de representaci&oacute;n proporcional, la declaraci&oacute;n de validez, la asignaci&oacute;n para cada partido pol&iacute;tico y entrega de constancias.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Reservan art&iacute;culos en lo particular<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Antes de la aprobaci&oacute;n en lo general, la diputada C&eacute;lida Teresa L&oacute;pez C&aacute;rdenas habl&oacute; a nombre del grupo parlamentario del PAN, para dar a conocer que al igual que los sonorenses, ellos tambi&eacute;n quieren que las campa&ntilde;as sean limpias y que cuesten menos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&ldquo;Que sean equitativas, que sean transparentes, que se respete la voluntad popular, pero sobre todo, que no se utilicen recursos p&uacute;blicos del partido en el gobierno para favorecer sus campa&ntilde;as proselitistas&rdquo;, asever&oacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Al someter a discusi&oacute;n el Decreto, al cual dieron lectura las diputadas Ana Luisa Vald&eacute;s Avil&eacute;s y Teresa Mar&iacute;a Olivares Ochoa, los diputados Ram&oacute;n Antonio D&iacute;az Nieblas, Lisette L&oacute;pez God&iacute;nez y Carlos Alberto Le&oacute;n Garc&iacute;a, presentaron reservas a diversos art&iacute;culos del Decreto, los cuales se aprobaron por mayor&iacute;a como establece el dictamen.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Los art&iacute;culos a discusi&oacute;n fueron los siguientes: 87, 99 Bis, 99 Bis 1, 99 Bis 2, 121, fracci&oacute;n V; 170, 172, 191, 194, 197, 199, fracci&oacute;n V; y 203.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>D&iacute;az Nieblas dijo que en las disposiciones relativas a las candidaturas comunes votar&iacute;an en contra, por no estar de acuerdo con que se transfieran los votos de un partido pol&iacute;tico grande a uno chico, lo cual consideran que vulnerar&iacute;a la decisi&oacute;n leg&iacute;tima de los ciudadanos sonorenses, en tanto L&oacute;pez God&iacute;nez propuso que se eliminara del proyecto la disposici&oacute;n de que los servidores p&uacute;blicos que pretendan ser candidatos puedan renunciar un d&iacute;a antes al cargo, y que lo hicieran 120 d&iacute;as antes con el fin de que no se incurra en mal uso de recursos p&uacute;blicos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En contra de las candidaturas comunes tambi&eacute;n se manifest&oacute; el diputado Le&oacute;n Garc&iacute;a, quien indic&oacute; que ni los congresos locales ni las entidades federativas est&aacute;n facultadas para legislar sobre este tema, lo que calific&oacute; como una transferencia ilegal de un partido pol&iacute;tico a otro para la legitimaci&oacute;n de unos y la sobrevivencia de otros.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n adelant&oacute; que votar&iacute;a en contra de la disposici&oacute;n sobre la reelecci&oacute;n consecutiva de diputados, que establece que podr&aacute;n renunciar un d&iacute;a antes de su registro como candidatos, por lo que si esto llegara a pasar, sostuvo, se trastocar&iacute;a el principio de igualdad como condici&oacute;n rectora de la competencia electoral y ser&iacute;a una condici&oacute;n de ventaja respecto del resto, adem&aacute;s de que incidir&iacute;a en la libertad del sufragio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Una vez aprobado el Decreto, el coordinador del grupo parlamentario del PRI, Jes&uacute;s Epifanio Salido Pavlovich, calific&oacute; la LIPES como una nueva forma de hacer pol&iacute;tica, al establecer campa&ntilde;as m&aacute;s cortas, menos costosas; al bajar de 63 a 43 los d&iacute;as de campa&ntilde;a, y que &eacute;stas sean m&aacute;s limpias con la limitaci&oacute;n del uso de pendones y de espectaculares.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&ldquo;Quiero felicitar a cada uno por hacer de esta una Legislatura ejemplar, e invitarlos a seguir con esta misma din&aacute;mica en pr&aacute;cticamente el a&ntilde;o y meses que nos queda; que lo hagamos de la misma forma&rdquo;, asever&oacute;.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Aprueban dict&aacute;menes y Acuerdo<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En esta sesi&oacute;n ordinaria, el Pleno aprob&oacute; siete dict&aacute;menes con decretos de reformas a diversas disposiciones y un Acuerdo, &eacute;ste mediante el cual el Poder Legislativo resuelve exhortar a los titulares de la Polic&iacute;a Estatal Investigadora y de la Polic&iacute;a Preventiva y Tr&aacute;nsito Municipal, a efecto de que obliguen a sus elementos a que atiendan, sin excusa alguna, las llamadas de emergencia que hagan las mujeres.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>La diputada Sandra Mercedes Hern&aacute;ndez Barajas present&oacute; la iniciativa, quien se refiri&oacute; en espec&iacute;fico a las mujeres que manifiesten ser v&iacute;ctimas de violencia intrafamiliar y que cuenten con una orden de restricci&oacute;n otorgada por un Agente del Ministerio P&uacute;blico o un Juez Penal. El Acuerdo se aprob&oacute; por unanimidad.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Se aprob&oacute; la reforma al tercer p&aacute;rrafo del Art&iacute;culo 20 de la Ley que crea la Comisi&oacute;n Estatal de Derechos Humanos, con el objeto de que su titular rinda su informe anual por escrito ante la Comisi&oacute;n de Justicia y Derechos Humanos; se reformaron disposiciones del C&oacute;digo Penal para adicionar la palabra &ldquo;ventaja&rdquo;, adem&aacute;s de ampliarse las agravantes existentes para los delitos de lesiones y homicidio.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n se aprobaron la Ley que reforma la Constituci&oacute;n local y un Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Planeaci&oacute;n y de la Ley de Gobierno y Administraci&oacute;n Municipal, con el fin de que en el Estado se implementen, de manera obligatoria, pol&iacute;ticas p&uacute;blicas, programas y estrategias que impulsen el desarrollo sustentable de todos los municipios.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Otros dict&aacute;menes de Decreto aprobados son los que reforman y adicionan diversas disposiciones de las leyes de Ingresos y Presupuesto de Ingresos de los ayuntamientos de Navojoa y Magdalena de Kino, Sonora, as&iacute; como el que desecha diversos folios que estaban turnados en la Comisi&oacute;n de Examen Previo y Procedencia Legislativa.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Posteriormente se aprob&oacute; el Decreto que clausura la sesi&oacute;n extraordinaria.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Reajustan Ley Electoral para generar mejores condiciones de participacion<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":76632,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[178],"tags":[298],"class_list":["post-74135","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-local","tag-congreso"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-content\/uploads\/2017\/05\/1495206996_dip.jpg","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=74135"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/74135\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/76632"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=74135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=74135"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=74135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}