{"id":167842,"date":"2019-09-13T06:27:26","date_gmt":"2019-09-13T06:27:26","guid":{"rendered":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/2019\/09\/13\/aprueban-modificaciones-para-contar-con-correcto-equilibrio-de-poderes-en-el-edo\/"},"modified":"2019-09-13T06:27:26","modified_gmt":"2019-09-13T06:27:26","slug":"aprueban-modificaciones-para-contar-con-correcto-equilibrio-de-poderes-en-el-edo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/2019\/09\/13\/aprueban-modificaciones-para-contar-con-correcto-equilibrio-de-poderes-en-el-edo\/","title":{"rendered":"Aprueban modificaciones para contar con correcto equilibrio de poderes en el EDO"},"content":{"rendered":"<div class=\"post-body-inner\">\n<p><strong>Hermosillo, Son.-<\/strong>&nbsp;En busca de un contrapeso que obligue al Poder Ejecutivo a brindar informaci&oacute;n oportuna al Legislativo en materia de impacto presupuestario, la LXII Legislatura aprob&oacute; por mayor&iacute;a reformas y adiciones a las leyes org&aacute;nicas de ambos poderes, y a la Ley de Presupuesto de Egresos y Gasto P&uacute;blico Estatal.<\/p>\n<p>Esta iniciativa fue presentada de manera conjunta por los grupos parlamentarios de MORENA y del Partido Acci&oacute;n Nacional, y durante la discusi&oacute;n en el Pleno cont&oacute; con la adhesi&oacute;n de las bancadas del Partido del Trabajo, del Partido Encuentro Social y de la diputada Mar&iacute;a Dolores Del R&iacute;o S&aacute;nchez, con la representaci&oacute;n parlamentaria de Movimiento Ciudadano.<\/p>\n<p>&ldquo;Nos preocupa la falta de regulaci&oacute;n, que hace que el proceso legislativo se interrumpa al depender del Ejecutivo del Estado para que nos emita su opini&oacute;n y evaluaci&oacute;n del impacto presupuestal de las iniciativas que se presenten ante este Congreso para su aprobaci&oacute;n&rdquo;, establece uno de los considerandos de la iniciativa.<\/p>\n<p>Este asunto, que se consider&oacute; de urgente y obvia resoluci&oacute;n para que no fuera enviado a comisi&oacute;n, a propuesta del diputado Eduardo Urbina Lucero, plantea la importancia de contar con un correcto equilibrio de poderes en el Estado, para lo cual se fijan plazos y requisitos para contar con la estimaci&oacute;n del impacto presupuestario, por parte de la Secretar&iacute;a de Hacienda, tal y como tienen para la presentaci&oacute;n de las leyes y presupuestos de ingresos y egresos a esta Soberan&iacute;a de la siguiente manera:<\/p>\n<p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Se establece un plazo de 24 horas para que el Poder Ejecutivo remita al Congreso del Estado de Sonora la estimaci&oacute;n del impacto presupuestario de las iniciativas que le soliciten;<\/p>\n<p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Se establece el plazo de 24 horas para que el Presidente del Congreso del Estado solicite la estimaci&oacute;n de impacto presupuestario de las iniciativas que se reciban; y<\/p>\n<p>&middot;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Se establecen los requisitos que deber&aacute; de incluir la estimaci&oacute;n del impacto presupuestario.<\/p>\n<p>En esta sesi&oacute;n ordinaria se aprob&oacute; el Decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones a la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, con el objeto de modificar el cat&aacute;logo de los conceptos contenidos en dicha legislaci&oacute;n, para lo cual se ampl&iacute;a el concepto de violencia contra las mujeres mediante la adici&oacute;n de violencia obst&eacute;trica y la que atenta contra los derechos reproductivos de la mujer.<\/p>\n<p>El dictamen presentado por las comisiones para la Igualdad de G&eacute;nero y de Salud, en forma unida, se fundamenta en la iniciativa presentada el pasado periodo ordinario por los diputados Ferm&iacute;n Trujillo Fuentes y Francisco Javier Duarte Flores, quienes propusieron reformas y adiciones al Art&iacute;culo 5 de la referida Ley.<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n se tom&oacute; en consideraci&oacute;n la iniciativa presentada por la diputada Mar&iacute;a Alicia Gayt&aacute;n S&aacute;nchez ante la Diputaci&oacute;n Permanente, con una propuesta similar a la de los legisladores de Nueva Alianza, de establecer la figura de violencia obst&eacute;trica, por lo cual las dictaminadoras las resolvieron en el mismo dictamen.<\/p>\n<p>De acuerdo a la Organizaci&oacute;n Mundial de la Salud, OMS, el t&eacute;rmino violencia de g&eacute;nero se usa a menudo para destacar que gran parte de la violencia contra la mujer tiene sus ra&iacute;ces en las desigualdades de g&eacute;nero que perpet&uacute;an el estado de subordinaci&oacute;n jur&iacute;dica, social o econ&oacute;mica en que se encuentran las mujeres en la sociedad.<\/p>\n<p>Adem&aacute;s por considerar que a nivel mundial, las formas m&aacute;s comunes de violencia contra la mujer incluyen: violencia infligida por la pareja y otras formas de violencia familiar; violencia sexual; mutilaci&oacute;n genital femenina; feminicidio, incluidos los asesinatos en defensa del honor y los relacionados con la dote; tr&aacute;fico de personas, incluida la prostituci&oacute;n forzada y la explotaci&oacute;n econ&oacute;mica de ni&ntilde;as y mujeres; y la violencia contra la mujer en situaciones de emergencias humanitarias y conflictos.<\/p>\n<p>La Ley de Salud y la que crea los Servicios de Salud del Estado de Sonora fueron modificadas en esta sesi&oacute;n ordinaria, al aprobarse el Decreto que, con base a iniciativa de los diputados Ferm&iacute;n Trujillo Fuentes y Francisco Javier Duarte Flores, que tiene la finalidad de garantizar el derecho humano de acceso a la salud a todos los habitantes del Estado de Sonora, sin importar el lugar en el que residan o se encuentren dentro del territorio sonorense.<\/p>\n<p>Se establecen en el marco jur&iacute;dico del Estado las herramientas que ya existen a nivel federal y en otras entidades federativas, y que son necesarias para ampliar el concepto de atenci&oacute;n m&eacute;dica, e implementar, de manera homologada, programas de lo que se conoce como&nbsp;<em>Telesalud, e-Salud o Cibersalud,<\/em>&nbsp;t&eacute;rminos que se utilizan para referirse a la incorporaci&oacute;n de medios tecnol&oacute;gicos para la prestaci&oacute;n a distancia de los servicios relacionados con la salud.<\/p>\n<p>Se incluyen diversos conceptos espec&iacute;ficos relacionados con este tema, como son:&nbsp;<em>telemedicina, telediagn&oacute;stico, telemonitoreo, teleducaci&oacute;n,<\/em>&nbsp;entre otros, y se le da fundamento legal y fortalecimiento al Centro de Atenci&oacute;n Telef&oacute;nico de la Salud, el cual opera desde 2018 en el Hospital General del Estado, y que se encarga de brindar atenci&oacute;n y apoyo a los pacientes, gestionar su ingreso al hospital, cl&iacute;nica o centro de salud correspondiente, para que no se dificulte su llegada y atenci&oacute;n oportuna en los lugares a los que se dirigen.<\/p>\n<p>Y para que se formalicen las Unidades de Riego dentro de la Ley de Agua del Estado de Sonora, con el objeto de que puedan tener acceso a los programas de gobiernos Federal y estatal, as&iacute; como cr&eacute;ditos en instituciones bancarias para mejorar la infraestructura, equipamiento, productividad y, junto con ello, la eficiencia del uso del agua al asegurar las siguientes temporadas de siembra, el Pleno aprob&oacute; el Decreto que reforma y adiciona dicha legislaci&oacute;n.<\/p>\n<p>El dictamen, que se elabor&oacute; con base a una iniciativa del diputado Miguel &Aacute;ngel Chaira Ortiz, establece que dichas disposiciones traer&aacute;n grandes beneficios para las comunidades rurales sonorenses, as&iacute; como para el desarrollo econ&oacute;mico del Estado, en lo general, adem&aacute;s de que permitir&aacute;n garantizar los derechos humanos de la sociedad sonorense relacionados con esta materia.<\/p>\n<p>La Comisi&oacute;n de Examen Previo y Procedencia Legislativa present&oacute; a la asamblea un dictamen mediante el cual se resuelve desechar diversos escritos que le fueron turnados y otros se remiten a diversas comisiones de dictamen legislativo, al registrarse un n&uacute;mero determinado de planteamientos y solicitudes a esta Soberan&iacute;a para que, en uso de sus facultades constitucionales y legales, intervenga o se pronuncie sobre una diversidad de temas que ya fueron atendidos o se encuentran desfasados, as&iacute; como aquellos que por su naturaleza deban turnarse.<\/p>\n<p>El Acuerdo aprobado establece el desechamiento de algunas de las solicitudes referidas y ser&aacute;n remitidas aquellas que deban ser del conocimiento de otras comisiones de dictamen legislativo. Se desechan los folios: 401, 497, 548, 580, 744, 783, 801, 1111 y 1146, correspondientes a la LXII Legislatura, y se remiten otros folios a las comisiones de Gobernaci&oacute;n y Puntos Constitucionales, Asuntos del Trabajo, Transporte, Justicia y Derechos Humanos, Energ&iacute;a, Medio Ambiente y Cambio Clim&aacute;tico.<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n a las de Presupuestos y Asuntos Municipales, Seguridad P&uacute;blica, Asuntos Ind&iacute;genas, Primera y Segunda de Hacienda, de Vivienda, Educaci&oacute;n y Cultura, todos correspondientes a folios de la LXII Legislatura.<\/p>\n<p>En el desarrollo de la sesi&oacute;n, la asamblea aprob&oacute; por mayor&iacute;a el Decreto que reforma el Art&iacute;culo Segundo Transitorio al Decreto n&uacute;mero 40, que autoriza al municipio de Cajeme, Sonora, para que gestione y contrate, en las mejores condiciones del mercado y en una o varias etapas, el otorgamiento de uno o varios financiamientos que incluyan hasta la suma de 33 millones de pesos para la realizaci&oacute;n de obras que constituyen inversiones p&uacute;blicas productivas.<\/p>\n<p>Tambi&eacute;n para la contrataci&oacute;n de un monto adicional hasta el 2.5 por ciento de la cantidad anterior para cubrir conceptos adicionales por gastos y accesorios derivados del o los empr&eacute;stitos enunciados, de acuerdo a la iniciativa con proyecto de Decreto presentada por el diputado H&eacute;ctor Ra&uacute;l Castelo Monta&ntilde;o.<\/p>\n<p><strong>Turnan iniciativas a comisiones y aprueban acuerdos<\/strong><\/p>\n<p>En esta plenaria, la Presidencia turn&oacute; a comisiones dictaminadoras iniciativas presentadas por diversos legisladores, la primera de ellas a cargo del diputado Mart&iacute;n Matrecitos Flores, quien propuso reformar la fracci&oacute;n IX del Art&iacute;culo 79 de la Constituci&oacute;n Pol&iacute;tica del Estado de Sonora, para que el Ejecutivo del Estado realice, por conducto de la Secretar&iacute;a de Hacienda, los dict&aacute;menes de impacto presupuestario de las iniciativas de ley o decreto aprobadas por el Congreso y publicadas en el Bolet&iacute;n Oficial del Gobierno del Estado.<\/p>\n<p>Dicho dictamen deber&aacute; ser tomado en cuenta por la dependencia al momento de elaborar el presupuesto de egresos del Estado para el siguiente ejercicio fiscal o realizar los ajustes al mismo, en vigor al momento de ser aprobada la Ley o Decreto. Asimismo realizar&aacute; estimaciones sobre el impacto presupuestario de las disposiciones administrativas que impliquen costos para su implementaci&oacute;n.<\/p>\n<p>La iniciativa se turn&oacute; para estudio a la Comisi&oacute;n de Gobernaci&oacute;n y Puntos Constitucionales, mientras que las comisiones del Deporte y Segunda de Hacienda, en forma unida, estudiar&aacute;n la iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley de Cultura F&iacute;sica y Deporte del Estado de Sonora y a la Ley de Hacienda del Estado.<\/p>\n<p>El diputado Luis Armando Alcal&aacute; Alcaraz plante&oacute; la importancia de sentar las bases para la creaci&oacute;n de un fondo estatal de apoyo al deporte, el cual, con la participaci&oacute;n p&uacute;blica, as&iacute; como de la iniciativa privada y el sector social, se pueda lograr apoyar a&uacute;n m&aacute;s e impulsar el deporte en la entidad.<\/p>\n<p>&ldquo;Se considera sumamente necesaria la presente reforma, con la finalidad de que los deportistas sonorenses tengan la plena seguridad de que cuando nos representen fuera del Estado, tendr&aacute;n los medios y recursos necesarios para hacerlo&rdquo;, asever&oacute;.<\/p>\n<p>El diputado Carlos Navarrete Aguirre present&oacute; en esta ordinaria una iniciativa con proyecto de decreto que reforma el Art&iacute;culo 263 BIS-1 del C&oacute;digo Penal para el Estado de Sonora, con el objeto de incrementar en diez a&ntilde;os la pena m&iacute;nima a quien cometa el delito de feminicidio.<\/p>\n<p>&ldquo;Como sociedad debemos trabajar en distintos aspectos para terminar con la violencia en todo nuestro pa&iacute;s, principalmente con los feminicidios. Todos debemos aportar desde nuestra trinchera para lograrlo: el Poder Ejecutivo debe realizar acciones tendientes a promover la erradicaci&oacute;n de la violencia; el Judicial apegarse a las normas para condenar estos delitos y, por nuestra parte, en este Poder Legislativo debemos realizar las reformas necesarias que puedan aportar para que los feminicidios no sigan ocurriendo&rdquo;, expres&oacute;.<\/p>\n<p>Propuso pena corporal de 40 a 60 a&ntilde;os de prisi&oacute;n y multa de 500 a mil Unidades de Medida y Actualizaci&oacute;n. La iniciativa se turn&oacute; para estudio a la Comisi&oacute;n de Justicia y Derechos Humanos, mientras que la de Gobernaci&oacute;n y Puntos Constitucionales estudiar&aacute; la presentada por la diputada Mar&iacute;a Dolores Del R&iacute;o S&aacute;nchez, con proyecto de ley que reforma y adiciona diversas disposiciones del Art&iacute;culo 136 de la Constituci&oacute;n local.<\/p>\n<p>Expuso que en Sonora se generan condiciones de exclusividad para el aprovechamiento de las playas y otros bienes de uso com&uacute;n, que excluyen de su disfrute a la mayor&iacute;a de la poblaci&oacute;n, por lo cual plante&oacute; establecer el derecho de toda persona a acceder y disfrutar de las playas y bienes inmuebles de uso com&uacute;n, imponiendo la obligaci&oacute;n de las autoridades municipales de preservar y mejorar dichos espacios.<\/p>\n<p>&ldquo;En el Congreso de la Uni&oacute;n se han presentado iniciativas tendientes a cubrir las lagunas legales que permiten un aprovechamiento indebido de las playas que son bienes de uso com&uacute;n, pero paralelamente, las autoridades federales, estatales y municipales deben urgentemente establecer sanciones ejemplares a quienes impidan o limiten el acceso o el disfrute de dichos espacios, y garantizar la accesibilidad desde la v&iacute;a p&uacute;blica a los inmuebles de propiedad nacional&rdquo;, extern&oacute;.<\/p>\n<p>Enseguida se aprob&oacute; el Acuerdo mediante el cual este Poder Legislativo exhorta a la titular del Poder Ejecutivo estatal y al titular de la CONAPESCA, para que en el marco del inicio de la temporada de pesca del camar&oacute;n, a partir del 21 de septiembre en las bah&iacute;as de Sonora, se destinen recursos, programas y apoyos especiales para los trabajadores de este sector del mar.<\/p>\n<p>La diputada Rosa Mar&iacute;a Mancha Ornelas indic&oacute; que se trata de garantizar a las familias de los pescadores un suministro alimenticio, es decir, lograr que tengan el alimento seguro en el tiempo promedio que permanezcan en alta mar, en funci&oacute;n de un apoyo coordinado por parte de las autoridades estatales y federales correspondientes, con base al registro del padr&oacute;n de pescadores que tienen su permiso expedido por autoridades de las capitan&iacute;as de puerto.<\/p>\n<p>El Acuerdo se aprob&oacute; por unanimidad, con una adici&oacute;n que hizo el diputado L&aacute;zaro Espinoza Mendivil, a efecto de que el Poder Ejecutivo estatal incluya en el presupuesto de egresos para el ejercicio 2020, recursos para contar con seguro de vida de los pescadores, en virtud de que no reciben ning&uacute;n tipo de ingreso.<\/p>\n<p>Otro Acuerdo aprobado por la asamblea resuelve exhortar a diversas autoridades federales, estatales y municipales, a efecto de que se avoquen a dar pronta soluci&oacute;n a la problem&aacute;tica de contaminaci&oacute;n, desabasto y estudios de calidad del agua potable que reciben los habitantes del municipio de Nacozari de Garc&iacute;a, Sonora, a propuesta del diputado Miguel &Aacute;ngel Chaira Ortiz.<\/p>\n<p>El legislador respald&oacute; su propuesta con una serie de videos en los que habitantes del referido Municipio muestran el agua potable que sale de las llaves y manifiestan su preocupaci&oacute;n ante esta situaci&oacute;n, ya que no es apta para el consumo humano, por lo que el promovente sostuvo que se trata de una situaci&oacute;n preocupante, ya que se est&aacute; ante un problema de salud para sus habitantes al recibir el vital l&iacute;quido con agentes contaminantes.<\/p>\n<p>En el mismo sentido se pronunci&oacute; el diputado Carlos Navarrete Aguirre, ante un problema similar que ocurre en el municipio de &Oacute;navas, Sonora, cuya Presidenta Municipal, dijo, le solicit&oacute; la intervenci&oacute;n de este Poder Legislativo para que se solucione el problema.<\/p>\n<p>&ldquo;Hago un llamado a los diputados de esta Sexag&eacute;sima Segunda Legislatura para que se sumen a la solicitud hecha por los ciudadanos antes se&ntilde;alados y, de esa forma, abonemos todos, en la parte que nos corresponde, en la soluci&oacute;n de la lamentable situaci&oacute;n en la que se encuentran los habitantes del municipio de Nacozari de Garc&iacute;a&rdquo;, asever&oacute;.<\/p>\n<p>Y para incluir la figura del divorcio sin expresi&oacute;n de causa o divorcio expr&eacute;s, la diputada Gricelda Lorena Soto Almada present&oacute; una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones del C&oacute;digo de Familia, por considerar que es necesario implementarlo, pues la legislaci&oacute;n en derecho familiar s&oacute;lo contempla el divorcio necesario.<\/p>\n<p>&ldquo;Lo anterior ya no se apega a la realidad jur&iacute;dica que impera en el pa&iacute;s en el tema de divorcio, pues la Suprema Corte de Justicia de la Naci&oacute;n ya resolvi&oacute;, mediante jurisprudencia, que todas las legislaciones que contengan la necesidad de acreditar alguna causal para efectos de decretar el divorcio, son inconstitucionales&rdquo;, expres&oacute;.<\/p>\n<p>Agreg&oacute; que basta la voluntad de una de las partes para que se decrete el divorcio, pues obligar a los c&oacute;nyuges a acreditar alguna de las causales establecidas en la legislaci&oacute;n, en muchas ocasiones torna m&aacute;s r&iacute;spida la resoluci&oacute;n entre los consortes, al tener que ventilar su vida privada ante un tribunal, adem&aacute;s de que se atenta contra el derecho al libre desarrollo de la personalidad del individuo, quien tiene derecho a construir su proyecto de vida en la forma y t&eacute;rminos que considere conveniente a sus intereses. Se turn&oacute; a la Comisi&oacute;n de Justicia y Derechos Humanos.<\/p>\n<p>Como pen&uacute;ltimo punto del orden del d&iacute;a, a nombre de los integrantes de la LXII Legislatura, la diputada Mar&iacute;a Magdalena Uribe Pe&ntilde;a present&oacute; un posicionamiento en relaci&oacute;n a la celebraci&oacute;n del 195 aniversario de la anexi&oacute;n de la Federaci&oacute;n de Chiapas a M&eacute;xico.<\/p>\n<p>La pr&oacute;xima sesi&oacute;n del Pleno se cit&oacute; para el martes 17 de septiembre, a las 11:00 horas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aprueban modificaciones para contar con correcto equilibrio de poderes en el Estado<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":167843,"comment_status":"","ping_status":"","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[178],"tags":[298],"class_list":["post-167842","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-local","tag-congreso"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-content\/uploads\/2019\/09\/1568381246_apruebanlegis.jpg","amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167842","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=167842"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/167842\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/167843"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=167842"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=167842"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rnoticias.com.mx\/Portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=167842"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}